Το ελληνικό κράτος κατέβαλε το συνολικό ποσό των 4 και πλέον εκατομμυρίων ευρώ που κόστισε το έργο του ΧΥΤΑ χάνοντας την ευρωπαϊκή συμμετοχή Οι επαναλαμβανόμενες παρατυπίες που εντοπίστηκαν από την έναρξη του διαγωνισμού για την ανάθεση του έργου μέχρι και την περαίωσή του, που έγινε με απευθείας ανάθεση 1,1 εκατ. ευρώ, ανάγκασαν την πολιτεία να χαρακτηρίσει ως μη επιλέξιμο το έργο, για να μη γίνει διερεύνηση από την αρμόδια ευρωπαϊκή επιτροπή και αναζητηθούν οι ευθύνες. Σε μια τέτοια περίπτωση, εκτός από τα χρήματα που θα ζητούσε πίσω το Ταμείο Συνοχής για τον ΧΥΤΑ Γιαννιτσών, υπήρχε κίνδυνος να επιστραφεί και η χρηματοδότηση ύψους περίπου 13 εκατ. για τα έργα του ΧΥΤΑ Σερρών και του ΧΥΤΑ Κατερίνης, που περιλαμβάνονταν στην ίδια πρόταση έργου. Σε έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με ημερομηνία 13 Δεκεμβρίου 2011 αναφέρεται ότι τροποποιήθηκε η απόφαση που αφορούσε τη χορήγηση συνδρομής από το Ταμείο Συνοχής για το έργο «Έργα διαχείρισης στερεών αποβλήτων περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας - Γιαννιτσών - Σερρών - Κατερίνης». «Οποιαδήποτε δαπάνη αναφορικά με τις συμβάσεις κατασκευής του ΧΥΤΑ Γιαννιτσών θεωρείται ως μη επιλέξιμη για το Ταμείο Συνοχής», υπογραμμίζεται στο έγγραφο. Η απόσυρση της αίτησης χρηματοδότησης έγινε από το ελληνικό κράτος, το οποίο κατέβαλε τελικά το συνολικό ποσό των 4 και πλέον εκατομμυρίων ευρώ που κόστισε το έργο, χάνοντας την ευρωπαϊκή συμμετοχή. Η ευθύνη αυτής της εξέλιξης φαίνεται να βαρύνει την προηγούμενη διοίκηση του δήμου Γιαννιτσών, που επέμενε να συνεχίζει το έργο κατασκευής του ΧΥΤΑ με συγκεκριμένο εργολάβο, παρά το γεγονός ότι κρίθηκαν παράτυπες οι διαδικασίες για την ανάθεσή του. Αυτά αναφέρονται σε δημοσίευμα της εφημερίδας ''Μακεδονία''.
Ο διαγωνισμός και η απευθείας ανάθεση Η έγκριση του έργου για χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής έγινε στα τέλη του 2004, με προϋπολογισμό 4,7 εκατ. ευρώ. Ήταν ενταγμένο σε πρόταση ύψους 18,3 εκατ. ευρώ. Ο δημόσιος μειοδοτικός διαγωνισμός για την ανάδειξη αναδόχου του έργου ΧΥΤΑ Γιαννιτσών (μελέτη - κατασκευή) έγινε από τον τοπικό δήμο στις 8 Μαΐου του 2007, με τη συμμετοχή πέντε εργοληπτικών επιχειρήσεων. Η μία επιχείρηση αποκλείστηκε στη δεύτερη φάση του διαγωνισμού και στις 10 Οκτωβρίου 2008 ανοίχτηκαν οι οικονομικές προσφορές των υπόλοιπων διαγωνιζομένων, ...Την ίδια ημέρα η Επιτροπή Εισήγησης για Ανάθεση συνέταξε πρακτικό με το οποίο ανέδειξε ανάδοχο του έργου την κοινοπραξία «Έργασις Ενεργειακή - Ανώνυμη Κατασκευαστική Εταιρεία». Η κοινοπραξία «Κ/Ξ Βασιλειάδης Α.Ε. - Γεώργιος Κάρτας - Μπαχαράκης Βασίλειος - Περιβαλλοντική Ηπείρου Ε.Ε. - Χατζηρούμπης και Σία» υπέβαλε ένσταση κατά του πρακτικού, με το αιτιολογικό ότι οι εγγυητικές συμμετοχές των τριών υπόλοιπων κοινοπραξιών είχαν λήξει προ τριμήνου και δεν είχαν δικαίωμα να πάρουν μέρος. Ωστόσο, η δημαρχιακή επιτροπή Γιαννιτσών, που συγκλήθηκε στις 16 Οκτωβρίου 2008, με την 308 απόφασή της δεν έκανε δεκτή την ένσταση, ενώ με την 309 απόφασή της ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Εισήγησης για Ανάθεση και ανακήρυξε ανάδοχο την «Έργασις Ενεργειακή - Ανώνυμη Κατασκευαστική Εταιρεία». Ο δήμος μάλιστα υπέγραψε τη σχετική σύμβαση με τον ανάδοχο και ξεκίνησαν οι εργασίες...Το έργο ολοκληρώθηκε με την τελευταία απευθείας ανάθεση του 1,1 εκατ. ευρώ, η οποία κρίθηκε από το ΣτΕ ότι μπορούσε να γίνει. Ο δήμος έδωσε στον ίδιο εργολάβο τη συνέχεια του έργου, υποστηρίζοντας ότι το έργο ήταν μελέτη - κατασκευή και εφόσον η ανάδοχος κοινοπραξία είχε κάνει τη μελέτη, έχει τα πνευματικά δικαιώματα και πρέπει να συνεχίσει. Η μελέτη όμως είχε πληρωθεί και τα δικαιώματα είχαν περάσει στη δικαιοδοσία του δήμου. Αντιδράσεις και προσφυγές για την απευθείας ανάθεση υπήρξαν και από το σύνδεσμο εργοληπτών Πέλλας και από τους εργαζόμενους ΟΤΑ. Παρά ταύτα, το έργο ολοκληρώθηκε και στις 27 Δεκεμβρίου 2010, εγκαινιάστηκε η δοκιμαστική λειτουργία του ΧΥΤΑ Γιαννιτσών από την τότε υφυπουργό Εσωτερικών και βουλευτή ΠΑΣΟΚ Πέλλας Θεοδώρα Τζάκρη, όμως ακόμη δεν πρέπει να έχει παραδοθεί.. . «Και όλα αυτά γιατί «ήθελαν να γίνει το έργο...» Αυτά γραφόταν όταν κάποιοι ήθελαν να μας πείσουν ότι ενδιαφέρονται κι εμείς ...τυρβάζουμε! Στο φύλλο της 29ης Ιουλίου 2009, στον ΛΟΓΟ γράφαμε: Οι εργασίες του έργου κατασκευής του ΧΥΤΑ Γιαννιτσών, προϋπολογισμού τεσσάρων εκατομμυρίων, 700 χιλιάδων ευρώ διεκόπησαν και κινδυνεύουν να χαθούν κονδύλια από το Ταμείο Συνοχής, καθώς κρίθηκε παράτυπη η ανάθεση του έργου σε συγκεκριμένη κοινοπραξία. Η ειδική επιτροπή του άρθρου 152 της περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας ακύρωσε την απόφαση της δημαρχιακής επιτροπής Γιαννιτσών, με την οποία ανακηρύχθηκε ο ανάδοχος του έργου και ως εκ τούτου θεωρείται άκυρη η σύμβαση του δήμου Γιαννιτσών με την κοινοπραξία που ανέλαβε την κατασκευή του ΧΥΤΑ... Ο Κ. Σ. Βαμβίνης μας έλεγε τότε: «Υπήρχε λόγος ακύρωσης, το κάναμε θέμα στο δημοτικό συμβούλιο. Όταν εγώ ρώτησα στη δημαρχιακή επιτροπή «δήμαρχε, είσαι σίγουρος ότι μπορείς να φέρεις σε πέρας αυτό το έργο; διότι υπάρχει αυτή η απόφαση; Σιγουρότατος, μου είπε. Εμείς, είχαμε τις επιφυλάξεις μας, διότι όταν αποφαίνεται μια επιτροπή, δημιουργούνται προβλήματα, θα πρέπει να συμμορφωθείς. Η περιφέρεια μου λέει, ή θα πάει στον δεύτερο ανάδοχο ή θα γίνει επαναπροκήρυξη του έργου». Η παράταξη «Τα Γιαννιτσά Μπροστά» με επικεφαλή, τον Ηλία Πλιόγκα εξέδωσε στοιχεία με δελτίο τύπου, στο οποίο ανέφερε, μεταξύ άλλων, ότι οι αποφάσεις της Δημαρχιακής Επιτροπής για την ανάθεση και εκτέλεση του έργου κατασκευής του ΧΥΤΑ Γιαννιτσών, κηρύσσονται ως παράνομες, οπότε και είναι υπαρκτό το ενδεχόμενο, όχι μόνο να επιστρέψουμε στο Ταμείο Συνοχής τεράστια ποσά που έχουμε ήδη εισπράξει, αλλά και να επιβαρυνθούμε από τα ταμεία του Δήμου πλέον και με το υπόλοιπο ποσό που απομένει για την αποπεράτωση του έργου. Στο φύλλο της 5ης Αυγούστου 2009: Η απόφαση του Περιφερειάρχη που μπλοκάρει τη συνέχιση της κατασκευής του ΧΥΤΑ Γιαννιτσών Σε ακύρωση οδηγείται, το έργο του Χώρου Υγειονομικής Ταφής Απορριμμάτων και είναι ορατός ο κίνδυνος να χαθούν κονδύλια του Ταμείου Συνοχής, ενώ ο δήμος Γιαννιτσών αναμένεται να ζημιωθεί κατά 500.000 ευρώ για τις μέχρι τώρα δαπάνες. Με απόφαση του γ.γ. της Περιφέρειας Κ. Μακεδονίας, Γιώργου Τσιότρα ακυρώθηκε η απόφαση της Δημαρχιακής Επιτροπής Γιαννιτσών για συνέχιση των εργασιών κατασκευής του ΧΥΤΑ. Αποφεύχθηκε ο κοινοτικός έλεγχος Η πολιτεία κατέβαλε τα χρήματα για την κατασκευή του ΧΥΤΑ Γιαννιτσών και ζήτησε την απένταξή του προφανώς για να μη διερευνηθούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή οι ευθύνες της πρώην διοίκησης του δήμου Γιαννιτσών και οι καταγγελλόμενες παρατυπίες. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διευκρίνισε με έγγραφό της ότι «εφόσον ο κοινοτικός προϋπολογισμός δεν επιβαρύνεται με μη επιλέξιμες δαπάνες, δεν τίθεται θέμα για τις υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έναρξης διαδικασίας δημοσιονομικής διόρθωσης, δηλαδή ανάκτησης της μη επιλέξιμης δαπάνης». Οι ευθύνες ωστόσο για την εκτέλεση ενός μέρους του έργου με σύμβαση που ακυρώθηκε εξαιτίας ελεγχόμενης απευθείας ανάθεσης, και για το γεγονός ότι ξοδεύτηκαν χρήματα του Έλληνα φορολογούμενου, τα οποία είχαν εξασφαλιστεί από το Ταμείο Συνοχής, φαίνεται ότι θα αναζητηθούν από την ελληνική δικαιοσύνη.
Ο πρώην πρόεδρος του Συνδέσμου ΧΥΤΑ Γιαννιτσών, Αθανάσιος Κατσούλας δήλωσε, μιλώντας στο «Ράδιο Πέλλα» και τη Χριστίνα Παπαδοπούλου ότι: «Σε αυτά τα θέματα, δυστυχώς στη χώρα μας, δικαιώνεσαι εκ των υστέρων. Το να είσαι νέος και άπειρος δεν είναι κακό, αρκεί να ακούς. Εγώ όταν παρέδωσα τη διοίκηση, είχα πει στον πρώην δήμαρχο Γιαννιτσών πως μπορώ να του παράσχω οποιαδήποτε πληροφόρηση και βοήθεια για το έργο. Όμως ποτέ δεν άκουσαν, με συνέπεια να φτάσουμε εδώ και να χαθούν τόσα εκατομμύρια. Και ποιος θα τα πληρώσει; Οι πολίτες; Είναι τεράστιες οι ευθύνες της διοίκησης Παπανικολάου, αλλά και η συμβολή κάποιων ατόμων από την κεντρική εξουσία. Ενώ ήξεραν ποια είναι τα προβλήματα έπρεπε να βάλουν το μαχαίρι στο κόκαλο και να διευθετήσουν τις ανομίες, ώστε να προχωρήσουν όλα σωστά. Αυτή είναι η συνέπεια, το έργο να απενταχθεί και να χαθούν εκατομμύρια. Δεν ξέρω αν θα υπάρξουν ποινικές ευθύνες, σε ποιους θα καταλογιστούν. Είμαι από τους ανθρώπους που λασπολογήθηκα περισσότερο από τον καθένα στην πόλη των Γιαννιτσών. Άδικα. Εμείς κατηγορηθήκαμε για κινδυνολογία. Η απόφαση είναι κόλαφος για τη διοίκηση Παπανικολάου». Ο πρώην δήμαρχος Γιαννιτσών έχει διαφορετική άποψη: «Δεν τίθεται θέμα απένταξης» Ο ίδιος δήλωσε στον ''Λόγο'': «Πρόκειται για μια παλιά ιστορία που ανακυκλώνει ο εργολάβος. Δημοσιοποίησε μια απόφαση ότι χάθηκαν 3 εκατομμύρια. Δεν είναι αλήθεια και αυτό θα αποδειχθεί. Υπάρχουν όλα τα στοιχεία νομιμότητας, το έργο πληρώθηκε κανονικά. Μάλιστα η έγκριση του ΧΥΤΑ ως υποέργο για χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής έγινε στα τέλη του 2004, με προϋπολογισμό 4,7 εκατ. ευρώ. Ήταν ενταγμένο σε πρόταση ύψους 18,3 εκατ. Ευρώ, με τα έργα του ΧΥΤΑ Σερρών και του ΧΥΤΑ Κατερίνης. Έγινε μείωση στα 10.972.000 εκατ. Ευρώ, που ήταν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Τα υπόλοιπα ήταν από Δημόσιες Επενδύσεις. Όταν λέμε χάνουμε κοινοτική ενίσχυση, σημαίνει ή δεν παίρνουμε ή παίρνουμε λιγότερα. Αυτό δεν έγινε και θα αποδειχθεί από έγγραφα. Ο δήμος δεν υπέστη καμία ζημία γιατί πήρε κανονικά τα χρήματα» υποστήριξε ο κ. Παπανικολάου, λέγοντας ότι το έργο του ΧΥΤΑ Γιαννιτσών ολοκληρώθηκε με τα ίδια χρήματα, όσο ήταν το οριζόμενο ποσό ενώ στις Σέρρες έγινε με 8 εκατ. Ευρώ και όχι με 4.000.000 που ήταν ο προϋπολογισμός του. Όσο για την απευθείας ανάθεση του 1,1 εκατ. ευρώ, «Τότε καταφύγαμε στο νομικό συμβούλιο του Κράτους, στην Αρμόδια Διαχειριστική Αρχή και στην Περιφέρεια που το ενέκριναν ενώ κρίθηκε και από το Συμβούλιο της Επικρατείας ότι μπορούσε να γίνει. Ο δήμος έδωσε στον ίδιο εργολάβο τη συνέχεια του έργου, γιατί το έργο ήταν μελέτη - κατασκευή και εφόσον η ανάδοχος κοινοπραξία είχε κάνει τη μελέτη, είχε τα πνευματικά δικαιώματα να συνεχίσει. Υπήρχαν εξάλλου και λόγοι εγγυήσεων, ποιος θα φέρει την ευθύνη αν κάτι συμβεί, ο πρώτος ή ο δεύτερος εργολάβος, κλπ. Ο συγκεκριμένος κυνηγάει μάγισσες και δεν ισχύει τίποτε. Θα το αποδείξουμε τις επόμενες ημέρες». «Η απόφαση είναι κόλαφος για τη διοίκηση Παπανικολάου» Ο πρώην πρόεδρος του Συνδέσμου ΧΥΤΑ Γιαννιτσών, Αθανάσιος Κα-τσούλας δήλωσε, μιλώντας στο «Ράδιο Πέλλα» και τη Χριστίνα Παπαδοπούλου ότι: «Σε αυτά τα θέματα, δυστυχώς στη χώρα μας, δικαιώνεσαι εκ των υστέρων. Το να είσαι νέος και άπειρος δεν είναι κακό, αρκεί να ακούς. Εγώ όταν παρέδωσα τη διοίκηση, είχα πει στον πρώην δήμαρχο Γιαννιτσών πως μπορώ να του παράσχω οποιαδήποτε πληροφόρηση και βοήθεια για το έργο. Όμως ποτέ δεν άκουσαν, με συνέπεια να φτάσουμε εδώ και να χαθούν τόσα εκατομμύρια. Και ποιος θα τα πληρώσει; Οι πολίτες; Είναι τεράστιες οι ευθύνες της διοίκησης Παπανικολάου, αλλά και η συμβολή κάποιων ατόμων από την κεντρική εξουσία. Ενώ ήξεραν ποια είναι τα προβλήματα έπρεπε να βάλουν το μαχαίρι στο κόκαλο και να διευθετήσουν τις ανομίες, ώστε να προχωρήσουν όλα σωστά. Αυτή είναι η συνέπεια, το έργο να απενταχθεί και να χαθούν εκατομμύρια. Δεν ξέρω αν θα υπάρξουν ποινικές ευθύνες, σε ποιους θα καταλογιστούν. Είμαι από τους ανθρώπους που λασπολογήθηκα περισσότερο από τον καθένα στην πόλη των Γιαννιτσών. Άδικα. Εμείς κατηγορηθήκαμε για κινδυνολογία. Η απόφαση είναι κόλαφος για τη διοίκηση Παπανικολάου

Δημοσιεύτηκε στις 7 Μαρτίου, 2012